Топ 5 новостей

Бесплатно паркуйтесь и отдыхайте в новом парке

За последнее время парк Галицкого стал, пожалуй, самым посещаемым местом в Краснодаре.

Автограбителей ищут

Сотрудники Управления МВД России по Краснодару разыскивают парочку, которая грабит машины.

Новороссийская позеленеет

Только на участке улицы Новороссийской от Северной до Шевченко высадят свыше 1700 деревьев и кустарников.

Авария у Вечного огня

Две иномарки столкнулись у Вечного огня в Краснодаре. ДТП произошло вчера утром на ул. Октябрьской. Дорогу не поделили водители «...

За уничтожение деревьев придется ответить

В микрорайоне Гидростроителей из-за незаконной вырубки деревьев остановлено строительство целого жилого комплекса.



Архив газеты

Политика

Не рейтинг важен, а уровень жизни
Фото: Юрий Бурлачко и Владимир Бекетов: есть преемственность

Не рейтинг важен, а уровень жизни

«На первой сессии ЗСК были поставлены задачи, над которыми предстоит трудиться новому депутатскому корпусу.»

Коллективный портрет кубанского парламента

Сессия началась с информации об итогах выборов, которую дал председатель избирательной комиссии края Алексей Черненко. 1 млн 698 тысяч избирателей определили состав Законодательного Собрания края. Кроме партийного ракурса Алексей Черненко назвал и другие интересные факты.

Так, например, в ЗСК 7 женщин, что составляет 10 процентов. Мы можем сравнить с прежними созывами и приходим к выводу, что в среднем такой процент представительниц прекрасного пола был всегда. Шесть из них были выдвинуты «Единой Россией»: Юлия Алешкевич, Жанна Беловол, Ирина Караваева, Ирина Конограева, Татьяна Рой и Евгения Шумейко. А Юлия Пархоменко - единственная в ЗСК представительница молодой Партии Роста.

100 процентов депутатов имеют высшее образование.

Средний возраст депутатов ЗСК - 49 лет. Более заметное «омоложение», по сравнению с прошлым составом, произошло по части «новый или старый депутат». Впервые избраны в ЗСК 34 депутата, 36 были в прошлом созыве, причем 11 из них избирались неоднократно. 

По фракциям ЗСК разделилось так:

«Единая Россия» - 63 депутата, руководитель - Юрий Бурлачко;

КПРФ - 3 депутата, руководитель - Павел Соколенко;

ЛДПР - 3 депутата, руководитель - Иван Тутушкин.

К единороссам присоединились не только Николай Кравченко и Виктор Тепляков, участвовавшие в выборах путем самовыдвижения, но и Денис Хмелевской. Как известно, он выдвигался от «Справедливой России» и был даже и.о. регионального координатора. Но уже после выборов из-за позиции федерального руководства покинул ряды этой партии. Единороссы открыли ему свои двери. И Денис сделал выбор в пользу их фракции, так как считает, что это позволит ему лучше выполнить наказы избирателей.

Фракция единороссов уже заработала в полную силу. Николай Гриценко на сессии озвучивал решение партийной конференции, поручившей фракции поддержать предложение Вениамина Кондратьева об избрании Юрия Бурлачко председателем ЗСК. И решение политсовета, поддержанное Генсоветом партии - о наделении Владимира Бекетова полномочиями члена Совета Федерации. Фракция заседала и непосредственно перед сессией, дав свои рекомендации по заместителям председателя ЗСК и председателям комитетов.

Интересен расклад по сферам деятельности нового ЗСК: 39 - руководители предприятий, представляют реальный сектор экономики, и это самые различные ее отрасли. 23 депутата представляют сферу, которую можно назвать «политика» или «управление»: депутаты, работавшие на постоянной основе ранее, государственные и муниципальные служащие, лица, замещавшие государственные и муниципальные должности. От образования, здравоохранения, культуры, спорта - 5 депутатов. И 3 - от общественных организаций.

Состав депутатов - яркая иллюстрация того, что сегодня важнее работать над приумножением бюджета, нежели над его дележкой.

Именно такую задачу и поставил губернатор Вениамин Кондратьев.

Промышленный вектор

Все выступавшие на сессии, конечно же, главной задачей называли уровень жизни кубанцев. Этот показатель самый важный.

Красной нитью, естественно, проходила и тема единой команды, потому что народ не делит, депутаты или исполнительная власть, обе ветви для людей - просто власть.

Неоднократно поднималась тема преемственности: прошлый созыв ЗСК хорошо поработал над сохранением стабильности. И не в самых простых условиях. Новому созыву здесь передана эстафета. Должна быть политика, но не политиканство. Хотя партий несколько, но избиратели - тот самый генералитет, которому подчиняются все солдаты-депутаты.

Кроме этих важных общих установок, была поставлена и конкретная главная задача. Из нее следует, что главным вектором в работе ЗСК становится экономика. А именно - промышленная политика.

Об этом Вениамин Кондратьев сказал и в обращении к депутатам, и когда представлял новых вице-губернаторов.

Кстати, само по себе знаково, что оргвопрос администрации края рассматривался на сессии наряду с оргвопросами самого ЗСК. Избрание трех заместителей губернатора в ЗСК и переход их с Красной, 35 на Красную, 3 повлек за собой не простое переназначение на появившиеся вакансии. А изменение в схеме управления, возвращение должности первого вице-губернатора, на которую депутаты согласовали Андрея Алексеенко.

«Мы - одна большая команда, - сказал губернатор, - где каждый вытаскивает свое направление - не по рейтингу, а по уровню жизни».

У ЗСК в промышленной политике будут свои задачи - принимать законы. «Импортозамещение диктует вектор развития региона, - подчеркнул губернатор. - Полки освободились от импорта по всей стране. И мы должны своими продуктами и товарами их заполнить. Развивать промышленность и быть успешными. Не успеем сегодня - опоздаем навсегда».

В поддержке власти нуждается промышленный Армавир и высокотехнологичное производство в Краснодаре, возникающее на месте бывших оборонных предприятий. И другие зоны.

Но здесь важно не размазывать деньги, а выбирать приоритеты. Такой же подход - и в поддержке малого и среднего бизнеса. «По всем отраслям будем принимать выверенные решения», - заверил глава региона.

Грамотная политика нужна и в сфере инвестиций: «Важно, чтобы внутренний инвестор поверил в нас с вами».

Еще одна важнейшая задача - сохранение зеленых массивов, экология в самом широком смысле. И здесь для всех муниципалитетов нужно принять единый подход.

Юрий Бурлачко, как только заступил на пост председателя Законодательного Собрания края, в своем выступлении заверил: «Мы внесем свою лепту в дело развитие родной Кубани. Внимательно слушал Вениамина Ивановича, и ряд программных заявлений принял для себя. Экономика - основа основ. И сейчас важно развитие промышленного производства. Первоочередной задачей становится привлечение инвестиций. Мы будем принимать законы, которые способствовали бы кратному увеличению промышленного производства».

А ближайшая задача - бюджет. Юрий Бурлачко убежден, что нельзя сокращать социальные программы. Поэтому всем предстоит трудиться и еще раз трудиться.

«Целая эпоха в жизни края»

Как мы уже сообщали, Владимир Бекетов наделен полномочиями члена Совета Федерации. Ему сказали много добрых слов. Он знаменует эпоху в кубанской политике.

«Его имя знает весь край», - сказал председатель ЗСК Юрий Бурлачко.

«У него много учеников, - отметил Вениамин Кондратьев, - и я - один из них».

Губернатор, чей стаж в администрации края идет с середины 90-х, вспомнил первый год работы самого первого созыва: «Цирк отдыхает. Это было сплошное политиканство». А сегодня кубанский парламент - самый эффективный в стране. Вениамин Кондратьев отметил такое качество Владимира Андреевича: «Договориться с Бекетовым было невозможно. Только - убедить, что тоже очень сложно». Потому что он всегда предлагал почувствовать себя на месте тех людей, в отношении которых принимается то или иное решение.

Губернатор вспомнил законы, где наш край в свое время выступал первопроходцем, и их целесообразность непросто было доказать. А сегодня это уже федеральные нормы жизни: «детский» закон, запрет на продажу энергетиков несовершеннолетним. Это заслуга прежнего руководителя кубанского парламента. «Это была позиция, - считает губернатор, - человека неравнодушного к тому, что убивает наших детей».

С Владимиром Бекетовым и ЗСК, и вся краевая власть продолжит работать уже в новом качестве.

Кстати, у Владимира Андреевича в качестве сенатора появятся дополнительные рычаги для продвижения законодательных инициатив края.

В своем выступлении Владимир Бекетов поблагодарил и администрацию, и депутатов всех пяти прежних созывов. «Буду делать все, - заверил он, - чтобы достойно представлять кубанский парламент в Совете Федерации».


Кто есть кто

Председатель ЗСК

Юрий Александрович Бурлачко

Родился 8 января 1961 года. Имеет два высших образования: окончил Кубанский сельскохозяйственный институт по специальности «гидромелиорация» и Кубанский государственный университет по специальности «юриспруденция». Заслуженный юрист Кубани.

С 1995 по 2002 год Юрий Бурлачко занимал должность заместителя председателя избирательной комиссии Краснодарского края, был членом избирательной комиссии Краснодарского края с правом решающего голоса. При его участии был разработан закон «Об избирательной комиссии Краснодарского края», сформирована система избирательных комиссий Кубани. В 2002-2010 гг. Юрий Бурлачко работал на руководящих должностях в администрации края. С 2010 по 2015 год был председателем избирательной комиссии Краснодарского края. С 2015 года занимал должность заместителя главы администрации Краснодарского края по вопросам внутренней политики.


Партийный лидер, специалист IT, ученый-аграрий и юрист

На сессии были избраны заместители председателя Законодательного Собрания Краснодарского края. Их кандидатуры предложил руководитель краевого парламента Юрий Бурлачко.

Первым заместителем стал Николай Гриценко, заместителями - Сергей Алтухов, Александр Трубилин, Сергей Усенко.

Николай Павлович Гриценко

Секретарь Краснодарского регионального отделения партии «Единая Россия», член Генерального совета партии «Единая Россия».

Родился 6 декабря 1948 в ст. Каневской Краснодарского края.

В 1973 году окончил Всесоюзный заочный политехнический институт, специальность - инженер-механик.

1983 год - Академия общественных наук при ЦК КПСС, высшее партийно-политическое образование, кандидат исторических наук.

Награжден почетным званием «Заслуженный экономист Кубани», медалью «За выдающийся вклад в развитие Кубани» II степени, медалью «За выдающийся вклад в развитие Кубани» I степени, Почетной грамотой Государственной Думы РФ, медалью «Герой труда Кубани».

В пятом созыве ЗСК являлся заместителем председателя краевого парламента, членом комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи.

Сергей Викторович Алтухов

Родился 23 февраля 1982 года в Орске. В 2005 году окончил Петрозаводский государственный университет, специальность - автоматизированные системы обработки информации и управления.

В 2007 году начал работать в представительстве Microsoft в Республике Карелия, а в 2008 году стал руководителем нового подразделения ООО «Майкрософт-Рус» в Мурманске.

С 2009 года продолжил работу в Краснодаре представителем по работе с ключевыми заказчиками в ЮФО и СКФО - отвечал за развитие бизнеса с крупнейшими корпоративными клиентами и госструктурами.

В январе 2013 года перешел в подразделение немецкой компании SAP, где был руководителем сектора по работе с предприятиями агропромышленного комплекса и директором по продажам в секторе «Товары народного потребления» SAP СНГ.

В 2015 году Алтухов был назначен вице-губернатором Кубани по промышленности, ЖКХ и транспорту.

Александр Иванович Трубилин

Ректор Кубанского государственного аграрного университета.

Родился 20 апреля 1965 года в Краснодаре. В 1987 году окончил Кубанский ордена Трудового Красного Знамени сельхозинститут, специальность - экономика и организация сельского хозяйства, квалификация - экономист-организатор сельхозпроизводства. Доктор экономических наук, профессор.

С 1997 года работал в краевом департаменте сельского хозяйства, с 2004-го - первым заместителем руководителя департамента.

В 2002 году стажировался в Российской академии государственной службы при Президенте РФ.

Награжден памятной медалью «За выдающийся вклад в развитие Кубани»

II степени, медалью «За выдающийся вклад в развитие Кубани» I степени, почетным званием «Заслуженный деятель науки Республики Адыгея».

В ЗСК пятого созыва являлся заместителем председателя комитета по вопросам аграрной политики и потребительского рынка.

Сергей Павлович Усенко

Родился в 1972 году в станице Брюховецкой Краснодарского края.

В 1997 году окончил Кубанский государственный университет по специальности «юриспруденция».

C 2000 года работал в краевом комитете по управлению госимуществом, затем в департаменте имущественных отношений Краснодарского края. Занимал должности начальника управления имущественных отношений и заместителя руководителя департамента.

В 2015 году занял пост заместителя начальника Главного управления федерального имущества Управления делами Президента РФ.

В октябре 2015 года стал вице-губернатором Кубани по имущественным отношениям, природным ресурсам и развитию курортов.


Структура кубанского парламента

Депутаты утвердили структуру Законодательного Собрания Краснодарского края. Ее важнейшими элементами являются постоянно действующие комитеты, которые ведут основную законотворческую работу, предварительно рассматривают и готовят вопросы к пленарным заседаниям, активно участвуют в осуществлении контрольных полномочий Законодательного Собрания.

В парламенте шестого созыва создано 14 постоянных комитетов, которые сформированы из числа депутатов, избранных в новый состав ЗСК.

Комитет по бюджету, налогам и экономическому развитию (председатель - Николай Кравченко).

Комитет по вопросам аграрной политики и потребительского рынка (председатель - Александр Трубилин).

Комитет по вопросам промышленности, инвестиций, предпринимательства, финансовым рынкам, внешнеэкономической деятельности и связи (председатель - Сергей Алтухов).

Комитет по вопросам местного самоуправления, административно-территориального устройства и социально-экономического развития территорий (председатель будет избран позднее).

Комитет по вопросам топливно-энергетического комплекса, транспорта и дорожного хозяйства (председатель - Владимир Чепель).

Комитет по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства (председатель - Владимир Лыбанев).

Комитет по вопросам науки, образования, культуры и делам семьи (председатель - Виктор Чернявский).

Комитет по вопросам социальной защиты населения и здравоохранения (председатель будет избран позднее).

Комитет по вопросам законности, правопорядка и общественной безопасности (председатель - Андрей Горбань).

Комитет по вопросам имущественных и земельных отношений (председатель - Сергей Усенко).

Комитет по вопросам использования природных ресурсов, экологической  безопасности, санаторно-курортного комплекса и туризма (председатель - Александр Джеус).

Комитет по военным вопросам, воспитанию допризывной молодежи и делам казачества (председатель - Евгений Шендрик).

Комитет по физической культуре, спорту, делам молодежи и взаимодействию с общественными объединениями (председатель - Александр Поголов).

Комитет по вопросам информационной политики (председатель - Николай Гриценко).

В Законодательном Собрании будут работать пять управлений: правовое, организационное, информационно-аналитическое, финансово- экономическое и управление делами.


Блиц-интервью

Зачем пришли

В перерыве мы спросили у депутатов, какие, на их взгляд, первоочередные задачи должен решать краевой парламент шестого созыва

 Где деньги брать

- Прежде всего это реализация наказов избирателей, которые прозвучали в ходе избирательной кампании, - говорит заместитель председателя комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию Иван Артеменко. - Здесь еще есть над чем работать: например, в Мостовском и Лабинском районах уровень газификации на 10 процентов ниже, чем в среднем по краю. Газификация отдаленных населенных пунктов продолжает оставаться острым вопросом, к которому не раз придется вернуться.

В основном законодательная база в крае создана, новый созыв пришел не на пустое место, но жизнь постоянно вносит свои коррективы. И наша задача - вносить изменения в действующее законодательство.

Как заместитель председателя комитета по бюджету хочу сказать, что нам необходимо выйти с законодательными инициативами в Госдуму по корректировке бюджетного и налогового законодательства. В частности, это касается налога на имущество юридических лиц, тех же торгово-развлекательных центров.

Не менее остро стоит вопрос и с арендной платой за землю, а ведь это тоже источник пополнения доходной части бюджета, не всегда используемый эффективно.

- А еще какие источники пополнения бюджета вы видите?

- Вопросы остаются и в межбюджетных отношениях. Допустим, налог на имущество юридических лиц поступает в краевой бюджет на 100 процентов. А налог на прибыль в той части, которая подлежит зачислению в краевой бюджет, имеет определенные льготы. Здесь я тоже вижу проблему, о ней, кстати, не раз говорили и Президент РФ, и премьер-министр. Я убежден: к выделению тех или иных льгот надо относиться очень корректно и избирательно. Они должны быть эффективными, стимулировать к созданию новых рабочих мест, использованию новых технологий.

- Однако без каких-то преференций не обойтись промышленникам, создающим свое дело. О важности развития промышленного производства говорил и губернатор Вениамин Кондратьев в своем обращении к избранным парламентариям.

- А там, где применяются новые технологии, создаются новые производства, в соответствии с законом о стимулировании инвестиционной деятельности льготы должны предоставляться. Мы за последние несколько лет практически переписали краевое законодательство, касающееся развития производства. В частности, ввели понятие крупных инвестиционных проектов, которые пользуются льготами, в том числе и по налогу на прибыль, по налогу на имущество. Это как раз и стимулирует промышленников вкладывать средства, чтобы иметь эти льготы.

- Очевидно, что для развития промышленного производства в корректировке нуждается и краевое законодательство о государственно-частном партнерстве?

- Я считаю, нужно четче отрегулировать обязанности - как частных инвесторов, так и государства. Чтобы и инвестор, который готов рискнуть своими деньгами, был защищен, и знал, что вложенные средства дадут ему ожидаемую прибыль. И мы, власть, должны видеть, что создаются новые рабочие места, стабильно выплачивается заработная плата, решаются социальные вопросы.

 Не обмануть ожиданий людей

Основные задачи нынешнего созыва - это мощное экономическое развитие края, считает Батырбий Тутаришев (депутат, работает в комитете по вопросам строительства и ЖКХ). - Поэтому законы, которые мы будем принимать, должны вывести регион на передовые рубежи и сделать все необходимое, чтобы край развивался, а поставленные губернатором задачи имели пути решения, в том числе путем создания законодательной базы.

Отрасль строительства, которой я всю жизнь занимаюсь, является одним из основных направлений развития экономики нашего региона, и мы должны принять такие законы, которые помогли бы решить ее самые злободневные проблемы. Одна из них - обманутые дольщики. Я убежден, что парламентарии обязаны отработать четкий алгоритм, позволивший бы не допустить больше их появления.

Еще один очень важный вопрос, требующий корректировки нормативной базы, - развитие инженерных сетей в регионе. Вода, канализация, тепло, газ - это все должно нормально функционировать, потребителям нужно подавать качественную воду, инженерные сети должны соответствовать всем нормативам. И все это тоже должно быть в региональном законодательстве.

Сегодня наш регион - один из лучших в стране по качеству жизни. К нам приезжают на постоянное место жительство из всех краев и областей нашей необъятной страны. И это ни в коем случае не должно становиться причиной снижения качества жизни. Мы не можем обмануть ожиданий прибывших к нам в поисках лучшей доли. А для этого необходимо строить больше новых школ, детских садов, поликлиник, больниц.

И конечно, одно из главных направлений сегодня - развитие производства. Именно оно - основа развития экономики. И тут очень важно, в том числе законодательно, создавать более привлекательные, чем в других регионах, условия для инвесторов. А для этого мы, законодатели, должны отыскать рычаги, которые этому способствовали бы.

Ирина Груба, Марина Аванесова

Фото Ивана Журавлева

Дата: 30.09.2017